歡迎來到公海7108線路教學(xué)儀器設(shè)備招標投標管理辦法魯工美院辦字[2004]22號
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范我校教學(xué)儀器設(shè)備招標投標活動,保護學(xué)校的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省教學(xué)儀器設(shè)備招標投標管理辦法的通知》,制定本辦法。 第二條 本辦法適用我校教學(xué)儀器設(shè)備、實驗室材料、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及器材(系統(tǒng)集成)的招標投標活動。 第三條 招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實信用的原則。 第四條 依法納入省政府招標采購的項目,按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 招標 第五條 學(xué)校投標人由國有資產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)院來履行職責(zé)。招標項目按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù),取得批準后,招標項目應(yīng)當實行公開招標的方式。對不適宜公開招標的項目,可以進行邀請招標。為了保證招標質(zhì)量,可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。學(xué)校具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。嚴格按有關(guān)程序辦理。 第六條 采用公開招標方式的,可以通過學(xué)校網(wǎng)站或山東省教育廳網(wǎng)站發(fā)布招標公告,招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。采用邀請招標方式的,應(yīng)向三個以上具備承擔(dān)招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。 第七條 在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標人進行資格審查。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。 第八條 招標文件應(yīng)當根據(jù)招標項目和需要編制,主要包括招標項目技術(shù)要求、對投標人資格審查、投標報價和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,應(yīng)合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。 第九條 招標文件不得表明生產(chǎn)供應(yīng)單位,也不得含有排斥潛在投標人的內(nèi)容。 第十條 招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人考察項目現(xiàn)場。 第十一條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的信息情況,招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。 第十二條 對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或者修改的,應(yīng)當在要求提交投標文件截止時間15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 第十三條 招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止日止,最短不得少于二十日。
第三章 投標 第十四條 投標人應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的能力及國家規(guī)定的應(yīng)具備的資格條件。 第十五條 投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定時間內(nèi),將投標文件送達投標地點。招標單位收到投標文件后,簽收封存,不得開啟。投標人少于3個的,應(yīng)當重新招標。超過規(guī)定時間送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。 第十六條 投標文件在招標文件要求的截止時間前,可以補充、修改或者撤回,并書面通知招標單位。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 第十七條 投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。 第十八條 投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。 第十九條 投標人不得與招標人串通投標,損害他人的合法權(quán)益。禁止投標人以不正當?shù)氖侄沃\取中標。
第四章 開標、評標和中標 第二十條 開標必須在招標文件確定的投標截止時間公開進行;開標地點為招標文件中預(yù)先確定的地點。 第二十一條 開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。 第二十二條 開標時,由投標人檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應(yīng)當記錄,并存檔備查。 第二十三條 招標單位組建評標委員會進行評標。評標委員會由招標單位代表和有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中,專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家評委應(yīng)在從事本專業(yè)(或相近專業(yè))8年以上并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員中選聘。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。 第二十四條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底。評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦意見確定中標人。也可以授權(quán)評標委員會確定中標人。 第二十五條 中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一:(一)能最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評標標準;(二)能滿足招標文件的實質(zhì)性要求,且投標價格合理。 第二十六條 評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標,招標單位應(yīng)當重新組織招標。 第二十七條 在確定中標人前,招標單位不得與投標人就投標價格、投標方案等實際性內(nèi)容進行談判。 第二十八條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標委員會成員和參加評標的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標人,也不得透露對投標文件的評審情況、中標候選人推薦情況,以及與評標有關(guān)的其他情況。 第二十九條 中標人確定后,招標單位應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標單位改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第三十條 招標單位和中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件簽定書面合同,并不得再行訂立背離合同實際性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當按期交納。
第五章 附則 第三十一條 投標人認為招標投標過程中有違法或不正當行為的,有權(quán)向招標單位提出異議,也可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴。投標人對處理意見不滿的,可以依照《中華人民共和國招標投標法》,請求人民法院進行裁決。 第三十二條 本辦法由資產(chǎn)管理處負責(zé)解釋。