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魯工美院辦字〔2014〕23號

關(guān)于印發(fā)《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理暫行辦法》的通知

各部門、單位：

《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)院長辦公會研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

                院長辦公室

2014年11月17日

歡迎來到公海7108線路

公用房屋管理暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校公用房屋管理，優(yōu)化資源配置，提高房產(chǎn)資源使用效益，更好地為教學(xué)、科研服務(wù)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《貫徹〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知〉的通知》（魯辦發(fā)〔2013〕16號），以及省教育廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校公用房屋管理工作的通知》（魯教財(cái)字〔2013〕18號），及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校公房的實(shí)際情況，制定本辦法。　

第一章　總　則

第一條　學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則管理公用房屋, 科學(xué)配置房產(chǎn)資源，提高使用效益。
　　第二條　學(xué)校實(shí)行兩級管理的公用房屋管理體制，對公用房屋實(shí)施統(tǒng)一調(diào)配和處置；使用單位依照學(xué)校的規(guī)定，根據(jù)本單位實(shí)際情況制定公用房屋具體使用方案和管理辦法。
　　第三條　學(xué)校推行“宏觀調(diào)控、分類管理、定額配給”的公用房屋管理機(jī)制。學(xué)校將公用房屋劃分為教學(xué)、科研、辦公、后勤服務(wù)四類，并分類制定公用房屋管理細(xì)則。

第四條　為充分發(fā)揮有限房產(chǎn)的辦學(xué)效益，公用房屋配置向教學(xué)、科研一線傾斜；優(yōu)先考慮杰出人才、重點(diǎn)學(xué)科用房和重點(diǎn)研究基地的用房需求。
　　第五條　本辦法所稱“公用房屋”是指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的一切房產(chǎn)及附屬建筑物。

第二章　管理機(jī)構(gòu)

第六條　學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校公用房屋管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：審核發(fā)布公有房產(chǎn)管理規(guī)章制度，決定公用房屋配置、調(diào)整方案，研究公用房屋管理的重大事項(xiàng)。
　　第七條　資產(chǎn)管理處作為全校資產(chǎn)的歸口管理部門，應(yīng)代表學(xué)校履行公用房屋的管理職責(zé)，負(fù)責(zé)起草公用房屋管理制度，擬定公用房屋調(diào)配方案，房屋清查，基礎(chǔ)信息庫建設(shè)等工作。

第八條　各部門、單位作為公用房屋的使用單位，要依照學(xué)校的規(guī)章制度管理本部門使用的公用房屋，負(fù)責(zé)公用房屋的有效利用和安全維護(hù)工作，確保公房的安全完整，努力提高房產(chǎn)資源的辦學(xué)效益，確保學(xué)校配置用于教學(xué)、科研、辦公、服務(wù)支撐體系用房的使用功能，不改變使用性質(zhì)。 　　

第三章  管理原則

    第九條  學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作任務(wù)、按照學(xué)校規(guī)定的用房面積標(biāo)準(zhǔn)，確定各單位公用房屋定額配置面積。

第十條  學(xué)校建立公用房屋動態(tài)調(diào)控機(jī)制，根據(jù)教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、教學(xué)任務(wù)、實(shí)驗(yàn)課開設(shè)情況、承擔(dān)科研課題情況等因素，動態(tài)調(diào)控各部門、單位占有使用的公用房屋數(shù)量，對使用率高、配給不足的要及時(shí)增加配給；對利用率低或長期閑置的，要及時(shí)收回和重新調(diào)配，堅(jiān)決打破公用房屋占有使用“終身制”。

    第十一條  經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)對外出租的房屋，一般應(yīng)通過招標(biāo)方式確定承租單位，由資產(chǎn)管理處代表學(xué)校與承租單位簽訂租賃合同，由后勤管理處負(fù)責(zé)管理。

    第十二條  為維護(hù)教學(xué)正常秩序，教學(xué)樓內(nèi)原則上不安置非教學(xué)單位用房，不得將教學(xué)用房轉(zhuǎn)為辦公用房或用于經(jīng)營出租。

    第十三條  各類新建房屋完工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，基建處向資產(chǎn)管理處辦理移交手續(xù)；資產(chǎn)管理處按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并建立公用房屋檔案。

    第十四條 各部門、單位如需變更公用房屋用途，需提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更者，學(xué)校收回房屋。

    第十五條 各部門、單位在使用期間若需對使用房屋進(jìn)行裝修、改造或與其他單位交換用房，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，并保證房屋的完好程度。

    第十六條 各部門、單位要加強(qiáng)對公用房屋的管理。全體教職工均有管理、愛護(hù)公用房屋及設(shè)施的義務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁改建、封閉樓內(nèi)的公共場所，如門廳、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等。房屋使用單位要經(jīng)常檢查房屋安全措施落實(shí)情況，注意防火、防盜，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。

    第十七條 嚴(yán)禁擅自將公用房屋用作教職工宿舍或個(gè)人用房。

    第十八條 教職工離崗、退休辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，需同時(shí)向所在部門、單位退還辦公用房。

    第十九條 在此辦法頒布前，以各種名義借用學(xué)校房屋的單位和個(gè)人，須按期將房屋歸還學(xué)校另行配置使用。對占用而閑置不用的、建制撤銷仍占用的、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)擅自占用或臨時(shí)借用超期的公用房屋，學(xué)校予以收回；拒不交還房屋者，學(xué)校按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

    第二十條  未經(jīng)學(xué)校同意，各部門、單位不得自行將房屋出租或變相出租給校外其他單位，不得將學(xué)校房產(chǎn)作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)，也不得擅自用于抵押和提供擔(dān)保。違者學(xué)校將收回房屋，沒收非法所得，并給予與當(dāng)事人相應(yīng)的處分。

第二十一條  嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法侵占學(xué)校公有房產(chǎn)資源。對非法侵占公房的單位和個(gè)人，學(xué)校將責(zé)令其退出。

第四章 教學(xué)、科研用房配置管理

    第二十二條 教學(xué)、科研用房是指由學(xué)校各教學(xué)單位用于完成各類教學(xué)、科研以及學(xué)科建設(shè)任務(wù)所需的各種用房，（包括辦公室、會議室、資料室、教室、教師備課室、實(shí)驗(yàn)用房、科研用房、體育場以及必要的學(xué)生活動用房等）。

第二十三條  教學(xué)、科研用房分為教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)辦公用房、教學(xué)管理用房、學(xué)生用房四類。各類房間的大小，根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)、科研用房的實(shí)際情況及國家相關(guān)文件規(guī)定而定。

第二十四條  各教學(xué)單位負(fù)責(zé)本單位所用公用房屋的調(diào)配及管理。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定公用房屋分配辦法，以保證教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的需要。

第五章  辦公用房的配置管理

    第二十五條  辦公用房主要是指按照學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置用于行政、辦公性質(zhì)的用房。

    第二十六條  各部門、單位辦公用房的配置標(biāo)準(zhǔn)，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十七條  學(xué)校統(tǒng)一管理的會議、學(xué)術(shù)活動場所和各部門、單位的特殊專用房，根據(jù)實(shí)際需要配置。

第六章 后勤服務(wù)用房的配置管理

第二十八條 后勤服務(wù)用房是指圖書館、檔案館、校史館、美術(shù)館、博物館、校衛(wèi)生醫(yī)療中心、學(xué)生公寓、大學(xué)生活動中心、學(xué)生餐廳及后勤保障和服務(wù)用房等。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的使用面積，由所屬單位統(tǒng)一安排管理和使用。

第七章  其 他

    第二十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

    第三十條 此前學(xué)校頒布的有關(guān)管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

    第三十一條 本管理辦法由學(xué)校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。