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魯工美院辦字〔2015〕6號(hào)

第一條為了規(guī)范我校國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)節(jié)約型校園，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《山東省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我校各部門(mén)、單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

本辦法所稱國(guó)內(nèi)公務(wù)，是指學(xué)術(shù)活動(dòng)、出席會(huì)議、考察調(diào)研、視察工作、檢查指導(dǎo)、合作交流、工作匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。

第三條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、禮貌熱情、對(duì)等接待的原則，由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室與相關(guān)部門(mén)根據(jù)接待對(duì)象的身份和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容等，安排有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)诓块T(mén)（單位）接待，接待單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

第四條接待規(guī)格

學(xué)校國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口接待，根據(jù)接待對(duì)象的身份和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容等，由相應(yīng)接待單位組織實(shí)施。

（一）省（部）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外著名專家、學(xué)者、教授（包括外國(guó)與港澳臺(tái)著名專家、學(xué)者，院士、一級(jí)與二級(jí)教授等）因公來(lái)校，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)接待，黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)安排。

（二）廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)內(nèi)外重要專家、學(xué)者、教授因公來(lái)校，一般由對(duì)口校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待，黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室與牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)安排。確需學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待的，由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（三）其他因公來(lái)校，校領(lǐng)導(dǎo)原則不參加接待，按來(lái)訪要求由對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待。如確需學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)的，事先報(bào)黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室，由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，校領(lǐng)導(dǎo)原則上不陪同，不陪餐。

第五條學(xué)校工作人員公務(wù)外出，應(yīng)當(dāng)按照程序履行報(bào)批手續(xù)。各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、無(wú)明確目的的學(xué)習(xí)考察，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

第六條學(xué)校國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行公函制度。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向我校接待單位發(fā)出公函，告知公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、行程、人員等。接待單位上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以安排接待。

我校對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員不予接待。

對(duì)于學(xué)校組織的學(xué)術(shù)性活動(dòng)及相關(guān)重大活動(dòng)統(tǒng)一邀請(qǐng)的專家、學(xué)者、教授與人員，可不提交公函，但需提交具體說(shuō)明。

第七條學(xué)校根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格控制接待范圍，不得擅自擴(kuò)大接待范圍，不得用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。

第八條學(xué)校建立公務(wù)接待清單制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)接待清單，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽，作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)自行在外安排就餐，一律不予報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)接待費(fèi)用，統(tǒng)一從學(xué)校業(yè)務(wù)招待經(jīng)費(fèi)中列支。

第九條公務(wù)接待活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)一次一結(jié)賬，列出消費(fèi)明細(xì)，無(wú)消費(fèi)明細(xì)不予報(bào)銷(xiāo)。

第十條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化禮儀，不得在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得打電子屏幕標(biāo)語(yǔ)，不得安排教職工、學(xué)生迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得獻(xiàn)花、插彩旗。校領(lǐng)導(dǎo)不參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察的，不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

第十一條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，接待對(duì)象需要安排住宿的，各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排符合住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)飯店、賓館或者安排在學(xué)校留學(xué)生公寓等接待場(chǎng)所，住宿費(fèi)一般由接待對(duì)象支付。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部著名教授、專家、學(xué)者（包括外國(guó)與港澳臺(tái)著名專家、學(xué)者，院士，一級(jí)、二級(jí)教授等）可以安排普通套間，廳局級(jí)干部及以下人員，重要專家、學(xué)者、三級(jí)教授及以下人員安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間，房費(fèi)按照上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。

除必要工作人員外，學(xué)校陪同及工作人員一律不安排住宿。

第十二條接待對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格控制工作人員用餐人數(shù)，一律憑票安排份飯，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)30元/人。

工作餐應(yīng)當(dāng)注意節(jié)儉，供應(yīng)家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。根據(jù)接待類別分別按每人每餐60元、50元、40元的標(biāo)準(zhǔn)安排。在公務(wù)陪餐時(shí)，午餐一律不用酒。晚餐原則上不用酒，特殊情況用酒，可提供本地產(chǎn)低價(jià)位紅酒，每瓶?jī)r(jià)格控制在100元以內(nèi)，并注意控制用量，做好登記備案。

除涉及外事及重大接待或重要學(xué)術(shù)活動(dòng)外，接待地點(diǎn)原則上安排在校內(nèi)餐廳。

校外就餐按照定點(diǎn)接待酒店協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條在公務(wù)接待中，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，不組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不安排專場(chǎng)文藝演出，不以任何名義贈(zèng)送禮金、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第十四條學(xué)校公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車(chē)，合理使用車(chē)型，嚴(yán)格控制車(chē)輛數(shù)量。

第十五條公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先預(yù)算后支出原則，全部納入預(yù)算管理并單獨(dú)列示。合理限定公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算總額，在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)編制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度經(jīng)財(cái)務(wù)處審核、上報(bào)上級(jí)部門(mén)批復(fù)后執(zhí)行，不得超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算列支公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支，禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第十六條各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)接待費(fèi)的審核報(bào)銷(xiāo)，在批準(zhǔn)的接待費(fèi)預(yù)算規(guī)模內(nèi)，對(duì)有明確接待范圍、對(duì)象和目的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)且符合規(guī)定的接待費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括發(fā)票（票據(jù)）、消費(fèi)明細(xì)、派出單位公函和接待清單等。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)帳或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

第十七條積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車(chē)等服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，逐步向?qū)W校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極推行接待用車(chē)定點(diǎn)服務(wù)制度。

第十八條財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)處應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）報(bào)銷(xiāo)無(wú)公函的接待費(fèi)用的；

（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取公務(wù)接待費(fèi)的；

（三）虛報(bào)公務(wù)接待人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的；

（四）擴(kuò)大公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）報(bào)銷(xiāo)與公務(wù)接待無(wú)關(guān)費(fèi)用的；

（六）其他違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為。

第十九條紀(jì)委、監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處，嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條各部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待，推進(jìn)公務(wù)接待的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。

第二十一條本辦法由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。《歡迎來(lái)到公海7108線路公務(wù)接待管理工作暫行規(guī)定》（魯工美院字〔2003〕38號(hào)）停同時(shí)廢止。

附件：歡迎來(lái)到公海7108線路國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單