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《關于印發<駐濟學校消防安全“五個治理”實施方案>的通知》
的通知
各部門、各單位
2015年2月12日,濟南市公安局組織召開駐濟學校消防安全“五個治理”工作部署會,通報前期各學校落實消防安全專項整治工作情況,對消防安全“五個治理”工作予以部署。為嚴格落實會議精神,進一步推動學校消防安全專項整治工作,現將濟南市公安局《關于印發<駐濟學校消防安全“五個治理”實施方案>的通知》予以轉發,請結合本部門、本單位實際,認真抓好落實。
一、提高思想認識,嚴格工作標準。
本次駐濟學校消防安全專項整治活動,是濟南市公安局根據當前駐濟學校安全工作特點,科學部署和重點推進的重要工作內容。公安消防機關對各學校的工作落實情況將采取“實名制”監管和“四個一律”措施,對工作落實不到位、發生火災事故的單位和個人將依法頂格追究行政、刑事責任。各部門、各單位要提高認識、嚴格標準,本著為學校負責、為師生生命財產負責的精神,嚴格落實“五個治理”工作任務。學校將對各部門、各單位的“五個治理”工作完成情況予以檢查驗收,對于工作落實不到位,造成重大事故隱患或重大損失的,將落實工作考核“一票否決”并按照上級有關規定追究有關領導和責任人的責任。
二、堅持每周調度,落實一崗雙責。
各部門、各單位要堅持消防安全工作每周調度機制和“一崗雙責”機制,部門主要負責人作為部門消防安全第一責任人,要把“五個治理”工作作為近期的工作重點,隨時調度工作進展,掌握工作進度,分析工作情況,推動工作落實;同時進一步完善部門內部消防安全責任體系,將“五個治理”工作分解到每一名領導、每一個科室、每一名教師、每一名工作人員,統一思想、形成合力,確保消防責任有人領、問題有人管。
三、逐項落實工作,按時完成任務。
各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,逐項落實《駐濟學校消防安全“五個治理”實施方案》中的工作任務,尤其是“五個治理”和“三個一”工作任務,能整改的隱患要立即整改,存在整改困難的隱患要拿出整改方案并落實安全預防措施,于3月31日16時前形成《“五個治理”工作報告》文字材料,報送學校綜治委辦公室(長清校區辦公樓A205室,聯系人:田曉東,電話:89626117,郵箱:gymybwc@163.com)。
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社會治安綜合治理委員會
2015年3月17日
駐濟學校消防安全“五個治理”實施方案
為深入推進駐濟學校消防安全工作,預防火災事故發生,結合全市駐濟學校、醫院消防安全專項整治活動,特制定本工作方案。
一、工作目標
深入推進駐濟學校消防安全專項整治活動,嚴格落實各項消防安全措施,集中開展“電氣線路、消防控制室、消防設施設備、疏散通道、火災危險源”五個治理,全面提升學校消防安全管理水平,實現“五個達標”的目標。
二、整治時間
即日起至2015年4月底
三、整治內容及標準
(一)電氣線路整治
1、所有電氣線路全部穿管敷設。
2、每個宿舍安裝智能限電裝置。
3、開關、插座和照明燈具應使用通過國家強制認證的合格產品,并與可燃物至少保持30cm距離。
4、多用插排之間嚴禁連接使用。
5、加強巡查檢查,嚴禁使用規避智能限電裝置的變壓插座,手機、電腦、插排等用電設備長期處于帶電狀態,違規使用“熱得快”等大功率電器。
(二)消防控制室整治
1、統一實施“二維碼”管理。
2、統一安裝城市消防遠程監控系統。
3、值班員統一持證上崗。
4、統一消防安全管理制度、檔案和“消防安全管理一覽表”。
5、統一“5、30、60”應急處置機制(附件4)。
(三)消防設施設備整治
1、滅火器壓力表指針應在綠色區域,每2年更換滅火劑。
2、室內消火栓箱內水槍、水帶應齊全、完好,擺放整齊,無灰塵。
3、消防控制柜無誤報、無故障、無屏蔽。
4、消防泵、噴淋泵、防煙風機、排煙風機、防火卷簾的配電柜開關處于自動狀態。
5、消防泵出水管閥門、噴淋系統管道閥門保持常開。
6、與具有維保資質的消防技術服務企業簽訂維保合同,每月對設施設備維護保養。
(四)疏散通道整治
1、疏散指示標識燈、應急照明燈保持完好有效。
2、宿舍外窗嚴禁設置影響滅火救援和逃生的鐵柵欄。
3、樓梯口處嚴禁設置影響疏散的卷簾、柵欄門等。
(五)火災危險源整治
1、嚴禁使用聚氨酯泡沫彩鋼板搭建建筑。
2、食堂液化氣瓶組間應獨立設置,保持良好通風。
3、廚房燃氣用軟管不應超過2m,不能使用”三通”方式連接,每2年更換一次。燃氣管道超過2m時,應采用金屬管敷設連接。
四、工作步驟及措施
(一)第一階段,即日起至2015年2月17日前。
1、學校要成立驗收小組,對“五個一”措施落實情況組織驗收,對還未落實的措施,春節前必須落實到位。
2、學校要加強對留校學生的培訓教育,組織觀看一遍火災警示片、開展一次滅火逃生演練,切實提高學生安全意識。
3、經文保、消防部門要建立實名制臺賬(附件1),落實“實名制”監管,實名制臺賬于2月16日前報經文保和消防支隊備案。“實名制”監督員要與學校同步開展“五個一”驗收,與學校分管領導共同簽訂驗收責任書(附件2),確保“五個一”措施落實到位。
(二)第二階段,2015年3月31日之前。
1、學校委托有資質的消防技術服務企業對學校進行一次消防安全評估和一次電氣檢測,全面查清學校消防安全管理漏洞。
2、學校要根據評估和檢測結果,全面開展“五個治理”,確保整改方案、整改措施、整改時限、整改資金和整改責任人“五到位”。
3、新學期開始后,學校要組織全體師生落實“三個一”,即開展一次消防課,組織一次消防演練,觀看一遍火災警示片,加強培訓教育。
4、經文保、消防部門要加強對學校的檢查指導,指導學校制定整改方案,每周調度整改情況。對不積極整改的學校,要嚴格依法查處,并通報相關教育部門。
(三)第三階段,2015年4月30日之前。
學校要聯合經文保和消防部門,對“五個治理”共同驗收簽訂驗收責任書(附件3);對整治不達標的,提請教育主管部門督辦,實現“五個達標”。
五、工作機制
1、每周調度機制。校長作為學校消防安全第一責任人,要親力親為,每周調度“五個治理”工作進展,掌握工作進度,分析工作情況,明確責任,落實分工。經文保、消防部門要每周開展檢查,督促學校落實整改措施。
2、通報考核機制。學校要每周在單位內部通報“五個治理”工作進展情況,對整改進度緩慢、工作措施不力的相關責任人進行實名通報。并將消防工作與職稱評比、業務考核、職務晉升相掛鉤,落實“一票否決”,以行政手段推進消防安全管理。
3、“一崗雙責”機制。學校要完善消防安全責任體系,將消防安全工作分解到每一名領導、每一個科室、每一名教師、每一名工作人員,確保消防責任有人領、問題有人管。
六、工作要求
一要強化責任落實。各學校要進一步完善消防責任體系建設,以正式文件明確相關責任人責任,并層層簽訂責任書,確保“五個治理”工作取得實效。經文保、消防部門要落實“實名制”監管,對不積極整改隱患的學校,要提請教育部門采取實名通報、對主要領導誡勉談話、取消評先評優資格等措施,督促落實措施整改隱患。
二要強化隱患整治。經文保、消防部門對發現的火災隱患要督促單位及時整改,并落實“四個一律”,對不積極整改隱患的,一律依法頂格處罰;對屬于重大火災隱患的,一律提請政府掛牌督辦;對整改不到位的,一律在主流媒體實名曝光;對發生火災的,一律落實“一火雙查”,在調查火災原因的基礎上,依法追究直接責任人、單位負責人責任。
三要強化指導培訓。各級消防部門要加強對師生的宣傳培訓,達到“三懂三會”,即:懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散,切實提高師生的自防自救能力。
附件:1、全市學校消防安全“五個治理”實名制臺賬.doc
2、學校“五個一”措施驗收責任書.doc
3、學校“五個治理”驗收責任書.doc
4、“5、30、60”應急處置流程.doc