各部門、單位:
按照山東省教育廳、山東省財政廳印發(fā)的《山東省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法》(魯教財字〔2021〕16 號)等有關(guān)規(guī)定要求,高等學(xué)校要組織校內(nèi)國有資產(chǎn)管理績效考核自評,定期開展資產(chǎn)清查盤點核實工作。現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,就2023年度資產(chǎn)盤點對賬和資產(chǎn)績效考核校內(nèi)自評工作通知如下。
一、資產(chǎn)盤點對賬
(一)工作目標
1.全面梳理和掌握學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、分布、使用情況等,摸清“家底”;加強資產(chǎn)“一物一卡一條碼”管理,做到責(zé)任到人,條形碼粘貼規(guī)范,賬物相符、賬卡相符、賬賬相符。
2.調(diào)查資產(chǎn)利用狀態(tài)。對學(xué)校的資產(chǎn)使用情況進行調(diào)查,清理掌握資產(chǎn)有效使用、低效使用、申請調(diào)劑以及待報廢等資產(chǎn)情況,提高資產(chǎn)的使用效益。
3.完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度和管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,夯實學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。針對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,健全完善管理制度,并為國有資產(chǎn)年報、月報提供準確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)盤點對賬時間和范圍
1、盤點范圍:包括在“歡迎來到公海7108線路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”登記入賬的所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及盤盈資產(chǎn)和低值易耗品明細盤點。
2、檢查管理落實情況:包括自查資產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)落實和資產(chǎn)管理相關(guān)負責(zé)人責(zé)任落實情況,資產(chǎn)賬實相符、安全檢查、保管維護、有效使用情況,低效資產(chǎn)擬申請調(diào)劑納入公物倉情況,大型儀器設(shè)備共享情況,擬處置固定資產(chǎn)相關(guān)情況,低值易耗品明細,以及存在的問題不足等。
3、清查基準日:2023年12月31日。清查盤點工作資料完成提報后,基準日前如果有關(guān)數(shù)據(jù)信息等發(fā)生重要變化可以補充提交進行修正。
(三)主要內(nèi)容
1、按照固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中使用人名下的資產(chǎn),對照實物逐一清點,逐一核實,做到使用單位、使用人、設(shè)備名稱、存放地點一一對應(yīng),條碼粘貼無誤;否則,需及時進行變動調(diào)整。資產(chǎn)清查期間,請各部門單位認真查看資產(chǎn)條形碼粘貼情況,條形碼不全的請盡快聯(lián)系資產(chǎn)科尹蘭蘭補打條形碼并規(guī)范粘貼,以備12月份上級入校檢查。
各部門單位需將資產(chǎn)清查盤點要求通知到每位使用人(與管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)對照),特別要注意清查涉及崗位變動以及有關(guān)退休、調(diào)離的人員(使用人已不在本部門單位)名下資產(chǎn),在系統(tǒng)中按程序要求做好資產(chǎn)信息變動調(diào)整。同時對近一年左右時間內(nèi)即將退休的教職工名下資產(chǎn)提前進行摸底做好變動計劃。
盤點表見附件1。
2、擬納入校內(nèi)公物倉資產(chǎn)盤點。按照省屬高校國有資產(chǎn)管理績效評價指標要求,我校擬制訂試行《歡迎來到公海7108線路公物倉管理辦法》。
公物倉實施采用實體公物倉運行體系和利用線上平臺虛擬公物倉相結(jié)合的方式,對各部門、單位內(nèi)部已無使用需求、但仍具使用價值的儀器設(shè)備、家具等資產(chǎn)進行統(tǒng)籌管理和調(diào)劑。
虛擬公物倉通過“線上調(diào)劑”方式開展。山東省教育廳、財政廳 “山東 省 學(xué) 校 固 定 資 產(chǎn) 調(diào) 劑 平 臺”,作為學(xué)校國有固定資產(chǎn)調(diào)劑使用工作重要運行載體。
各部門單位存在擬申請調(diào)劑使用情況的,可結(jié)合本次盤點對賬工作統(tǒng)計相關(guān)資產(chǎn)明細。
擬納入校內(nèi)公物倉資產(chǎn)明細表見附件2。
3、大型儀器開放共享設(shè)備盤點。按照省屬高校國有資產(chǎn)管理績效評價指標要求,資產(chǎn)使用需建立大型儀器設(shè)備共享共用制度。我校已制定《歡迎來到公海7108線路大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法(試行)》(魯工美院辦字〔2023〕1號)。開放共享是指在保障本校教學(xué)科研基本需求的前提下向校內(nèi)外用戶開放使用。
已經(jīng)納入“山東 省 學(xué) 校 固 定 資 產(chǎn) 調(diào) 劑 平 臺”或校園網(wǎng)等平臺參與共享的,請相關(guān)部門單位提供大型儀器開放共享使用記錄等材料。
其他有關(guān)部門單位,可對照學(xué)校開放共享管理辦法在本次盤點對賬工作中統(tǒng)計本部門需要納入大型儀器設(shè)備開放共享范圍的資產(chǎn)明細。
開放共享的大型儀器設(shè)備范圍如下:單臺(套)價值在人民幣30萬元(含)以上的教學(xué)科研儀器設(shè)備,除涉密儀器設(shè)備及不適合開放的儀器設(shè)備外,一般應(yīng)列入開放共享范圍。單臺(套)價值大于10萬元(含)小于30萬元的教學(xué)科研儀器設(shè)備,凡具有通用性、性能良好并適宜提供對外服務(wù)的,也可申請納入開放共享范圍。
大型儀器設(shè)備開放共享資產(chǎn)明細表見附件3。
4、低值易耗品明細
各有關(guān)部門單位需建立健全低值易耗品管理臺賬。
按照固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1000 元以上,專用設(shè)備單位價值在 1500 元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
未達到固定資產(chǎn)核算起點的資產(chǎn)可不作為固定資產(chǎn)管理,屬于低值易耗品。存在低值易耗品的有關(guān)部門、單位要加強對該類資產(chǎn)的管理,誰管理誰使用誰負責(zé),做到配置合理、使用記錄完整、管理有據(jù)可查。低值易耗品參考臺賬見附件4。
5、待報廢資產(chǎn)計劃。2024年度擬處置資產(chǎn)計劃表見附件5。
6、完成資產(chǎn)清查自查報告。見附件6。
(四)抽查檢查
11月中下旬,學(xué)校組織人員進行抽查。具體安排另行通知。
二、資產(chǎn)管理績效考核
根據(jù)山東省教育廳、財政廳《山東省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價暫行辦法》(魯財資〔2022〕24 號)和《2023 年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價工作實施方案》(魯教財函〔2023〕68號)規(guī)定,為進一步規(guī)范和加強我校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際組織開展我校2023年度國有資產(chǎn)管理績效自評工作。
2023年度校內(nèi)自評為年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價工作的重要組成部分。校內(nèi)自評工作范圍和內(nèi)容按照《歡迎來到公海7108線路資產(chǎn)管理績效考核評價表》(附件7)執(zhí)行。
請各部門、單位認真研讀指標體系,對照《歡迎來到公海7108線路資產(chǎn)管理績效考核評價表》評價指標和要求,實事求是、準確完整開展自評工作,將評價表填報工作開展情況、自評得分后,與相關(guān)支撐材料一起經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字蓋章報送資產(chǎn)處(電子稿報至160140@sdada.edu.cn)。
《歡迎來到公海7108線路資產(chǎn)管理績效考核評價表》見附件7。
三、材料報送時間與要求
2023年11月,學(xué)校全面開展清查盤點對賬和國有資產(chǎn)管理績效自評工作。請各部門單位于11月23日前報送附件1-7及相關(guān)支撐材料。
本次盤點對賬與自評是2023年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價工作組成部分,與學(xué)校整體績效考核掛鉤。請各部門單位高度重視,各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本次考評工作的第一責(zé)任人,要切實提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴肅工作紀律,嚴格按照學(xué)校要求抓緊、抓實。各部門單位要如實反映自查情況和存在問題,工作有缺失的或沒落實到位的,能彌補的盡量補充上或落實到位,涉及工作措施不健全、臺賬不完整等情況的應(yīng)抓緊補齊完善。相關(guān)資料收集、整理和匯總工作要真實、準確、完整。
12月,山東省教育廳和省財政廳將會同相關(guān)省級主管部門(單位)組成工作組,入校進行基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)核實和現(xiàn)場勘查等工作,對我校資產(chǎn)績效評價自評情況進行復(fù)核確認。
未盡事宜,另行通知。
學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023-11-2