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為貫徹省委高校工委《山東高校開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)我?；鶎狱h組織建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就全校各級(jí)黨組織深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出如下意見。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)事求是，扎實(shí)推進(jìn)。要將基層組織建設(shè)年與正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。著力解決好基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，使基層黨組織推動(dòng)教學(xué)科研、促進(jìn)校園和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，主要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)。

（一）黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，提升黨支部戰(zhàn)斗力，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部，學(xué)生黨支部都要成為先進(jìn)黨支部。

（二）支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支的作用，各黨總支根據(jù)自己的時(shí)間安排，確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn)，每年參加一次實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。

（三）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)，完善多級(jí)培養(yǎng)體系，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員尤其是大學(xué)生黨員質(zhì)量，確保低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有黨支部。進(jìn)一步加大在青年教師中發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作，增強(qiáng)黨員黨性觀念和黨員意識(shí)。

（四）基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。積極拓寬黨建工作經(jīng)費(fèi)渠道，確保黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，使支部活動(dòng)有處可去。

（五）基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨組織職責(zé)制度、民主評(píng)議黨員制度、“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理制度、基層黨務(wù)公開制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，基層黨建制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、方法步驟

各黨總支、黨支部要按照活動(dòng)的目標(biāo)要求，制定計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，有序開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一）調(diào)查摸底、分類定級(jí)（3月底前完成）。從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查，重點(diǎn)檢查組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，各黨總支按照分類定級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合調(diào)查摸底、群眾評(píng)議、支部自評(píng)情況，對(duì)黨支部按先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)進(jìn)行分類定級(jí)。分類定級(jí)工作應(yīng)于3月底前完成。

（二）健全組織、理順關(guān)系（3月底前完成）。進(jìn)一步建立健全基層黨組織，理順基層黨組織隸屬關(guān)系，按照有利于開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，合理設(shè)置黨支部，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）對(duì)標(biāo)整改、晉位升級(jí)（4月—9月底）。各黨總支要幫助先進(jìn)黨支部梳理有效做法、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)后進(jìn)黨支部剖析自身問(wèn)題、查找癥結(jié)原因，著力整頓軟弱渙散黨支部。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，使每一個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（5月—12月底）。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。根據(jù)工作需要，不定時(shí)對(duì)各黨總支基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)。引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)，廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍，帶動(dòng)全體師生員工爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)。

四、工作任務(wù)

各黨總支要按照基層組織建設(shè)年活動(dòng)的部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

（一）選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記。突出基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、師生信任的黨員擔(dān)任黨支部書記，確保黨支部書記參與本單位本部門重要事項(xiàng)的討論和決定。抓好支部書記培訓(xùn)，特別是新任黨支部書記的培訓(xùn)。

（二）研究謀劃一個(gè)好思路。基層黨組織要圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新，形成推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、特別是師德建設(shè)的好思路。

（三）建立完善一套好制度。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法的規(guī)范化和長(zhǎng)效化。進(jìn)一步完善并落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）建設(shè)管理一個(gè)好陣地。加大投入力度，保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

（五）健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，專項(xiàng)列支，保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展，關(guān)心和支持教工黨支部書記的工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨總支要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，確保我?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。把加強(qiáng)基層組織作為2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中全面落實(shí)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好基層黨建工作。

（二）落實(shí)聯(lián)系制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入聯(lián)系單位開展調(diào)查研究與工作指導(dǎo)，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。機(jī)關(guān)干部要積極聯(lián)系黨員師生，傾聽?zhēng)熒囊庖娊ㄗh，幫助師生解決實(shí)際困難。各黨總支書記、副書記及總支委員要深入工作一線，聯(lián)系本總支下屬黨支部，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)和督促。各總支還要加強(qiáng)與校領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，及時(shí)溝通，聽取意見。

各黨總支請(qǐng)于3月30日前，將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)展情況，以及黨支部分類定級(jí)匯總表、黨支部整改匯總表，報(bào)黨委組織部，同時(shí)報(bào)電子版，郵箱89626297zzb@163.com。